全国农膜回收行动推进会在甘肃召开
10月17日,农业在甘肃兰州召开全国农膜回收行动推进会,交流各地好的做法、好的经验,研究推进下一步地膜污染治理工作。国家首席兽医师张仲秋,甘肃省副省长杨子兴等出席会议。
会议强调,推进农膜回收行动,是农业绿色发展的重要内容之一。各级农业门要统一思想、提高认识,切实增强推进农膜回收行动的历史责任感和现实紧迫感,优质农膜蔬菜栽培,聚焦重点发力,强化措施落实,确保到2020年,全国农膜回收网络不断完善,资源化利用水平不断提升,农膜回收利用率达到80%以上,“白色污染”得到有效防控。
会议指出,近年来,各级农业门加大了地膜回收利用和污染治理工作力度,推进地膜清洁生产,加强科技支撑,建立回收体系,形成了“加强一个技术支撑、强化一项法规保障、用好一项补助政策、建立一个回收体系、形成一套监管机制” 的“5个1”地膜残留污染防控机制,一些重点区域“白色污染”已得到有效控制,地膜回收利用和污染治理工作取得明显成效。
会议要求,做好地膜回收工作,今后要重点强化四方面工作。一是加强组织领导。各级门要制定工作方案,细化分工,落实责任,逐步形成上下联动、协同作战的格局,优质农膜防病防虫,确保各项工作有序推进。二是抓好试点示范。以点带面,重点做好西北地区100个农膜回收示范县建设,以及4个县地膜生产者责任延伸制度试点工作。三是强化政策扶持。推动地膜由使用优先向回收优先转变,落实地膜新标准,优质农膜,研究制定农用地膜回收利用管理办法,提高地膜回收利用率,减少地膜使用规模。四是加强科技支撑。组建国家、省、市、县四级科研专家技术支撑团队,研发一批残膜捡拾、加工利用、膜秆分离等技术和装备,着力解决当前地膜回收难、利用率低的问题。
推进地膜回收专业化 研究制定地膜回收加工的税收、用电等支持政策,扶持从事地膜回收加工的社会化服务组织和企业,推动形成回收加工体系。引导种植大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体开展地膜回收,推动地膜回收与地膜使用成本联动,推进农业清洁生产。
建设回收利用示范县 在甘肃、新疆、内蒙古3个重点用膜区,优质农膜棉花防病,以玉米、棉花、马铃薯3种覆膜作物为重点,选择100个覆膜面积10万亩以上的县,建立以旧换新、经营主体上交、专业化组织回收、加工企业回收等多种方式的回收利用机制。
探索生产者责任延伸制度 在甘肃、新疆选择4个县探索建立“谁生产、谁回收”的地膜生产者责任延伸制度试点,由地膜生产企业,统一供膜、统一铺膜、统一回收,地膜回收责任由使用者转到生产者,农民由买产品转为买服务,推动地膜生产企业回收废旧地膜。
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